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湖南五家驾校因达成垄断协议统一收费价格, 合计被罚32万元

Sep 20
admin 2022-09-20 17:27 服务项目   浏览量:   次

南都讯记者黄莉玲9月2日,国家市场监管总局披露了一起驾校垄断协议处罚案件。湖南新田县五家驾校因达成垄断协议,统一当地驾驶员培训收费价格,合计被处以32万元罚款。

据悉,本案线索来自当地信访工作联席会议办公室,2019年6月10日湖南省市场监督管理局立案调查。

涉案五所驾校分别为龙泉机动车驾驶员培训学校、远程机动车驾驶员培训学校、民兴机动车驾驶员培训学校、新和机动车驾驶员培训学校,以及阳光机动车驾驶员培训学校。

经查,2018年11月17日下午,涉案五所驾校举行新田县驾培中心会议,对实现统一办公、统一报名和收费问题达成共识,并通过会议纪要形式共同达成固定驾驶员培训价格的协议。

会议纪要规定,统一报名费为4980-5180元/人,挂考费1980元/人。其中学员考完科目一后付费2000元/人,完成科目二、科目三学时后再付教练1000元/人。另外,每个学校负责收费1个月,以驾校当保。理论教员以每个学校轮流一个月,按顺序安排轮流。如有驾校违反上述规定,则罚款3万元,从驾培金额扣除。

达成协议第二天,涉案五所驾校在龙泉驾校办公区设置了“驾培中心报名处”,配置办公桌、电脑等设施统一办公,按4980元/人统一标准收取报名费。

直到2019年6月,由于湖南省市场监督管理局介入调查,五所驾校才回到原址办公,停止实施固定价格协议,恢复自主定价,回归竞争状态。

湖南省市场监督管理局认为,涉案五家驾校在机动车驾驶员培训市场具有竞争关系,这些驾校共同达成并实施固定价格协议的行为,限制了新田县机动车驾驶员培训市场竞争,违反《反垄断法》规定。

值得一提的是,2019年11月18日,这五家驾校联名提交文件解释说明协议签订情况、协议实施后各驾校的收费情况,并请求从轻处理。

不止如此,2021年10月29日,除阳光驾校外,其他4所驾校再次联名提交文件自称认为不构成垄断,并反映实际困难、违法时间短、立行立改,要求免于处罚。

经过听证程序后,湖南省市场监督管理局最终认为,涉案五家驾校达成并实施垄断协议的事实清楚、证据确凿,该案不具有依法应当免除、从轻或者减轻行政处罚情形。

至于驾校方面反映的违法时间短、及时整改、且疫情期间经营困难等情况,湖南省市场监督管理局在确定具体罚款数额时予以考虑。

(点击可看大图)

因此,湖南省市场监督管理局责令涉案五家驾校停止违法行为,并按照占2018年度销售额3.5%的力度处罚,罚款合计约32万元。

此外,本案没有没收违法所得,因为这些驾校财务制度不健全,未能提供详实财务资料和相关数据,执法机关无法准确计算违法所得。


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